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关于集中整治形式主义官僚主义的通知(湘生机职院党发【2019】10号)

2019-04-16  纪检监察室    访问量:

 

学院各党总支、各部门:

党的十八大以来,从制定和执行中央八项规定开始,全党上下纠正“四风”取得重大成效,“四风”问题得到有效整治,享乐主义、奢靡之风基本刹住,但形式主义和官僚主义仍在一定范围内存在,甚至出现隐形变以新的表现形式侵蚀党内工作及党员干部,需要拿出更大的决心和力度予以坚决整治。为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,中央纪委办公厅2018年9月印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》(以下简称《工作意见》),全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作。湖南省委在2019年1月16日印发了《关于大力提倡求真务实真抓实干 集中整治形式主义官僚主义的意见》,为落实中纪委《工作意见》和省委精神,持续深化我院作风建设,决定在全院开展集中整治形式主义、官僚主义,进一步纠正“四风”,现就有关工作通知如下:

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委的决策部署,坚持问题导向,强化执纪问责,着力解决影响学院事业发展的形式主义、官僚主义突出题。强化学院领导和党总支、部门负责人自觉履行“一岗双责”意识,发挥层层示范和“头雁效应”,以“关键少数”带动其他党员干部,激发全体党员干部牢记“四个意识”,始终保持求真务实、奋发有为的工作作风和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志,确保学院存在的形式主义、官僚主义突出问题得到有效解决,为学院高质量发展及“双一流”建设等重点工作的推进营造良好的政治生态,促进学院事业再上新台阶。

二、集中整治重点

各党总支、各部门要严格按照上级部署要求,认真对照省委点出的5个方面16种表现问题,深入排查当前学院及各部门存在的形式主义、官僚主义新问题新表现,着力在整治以下突出问题上下功夫、出实招、求实效。

1、在贯彻上级和学院重大决策部署方面。着力整治学习贯彻党的十九大精神、新发展理念和习近平总书记关于教育工作重要论述及全国教育大会精神不全面、不深入;贯彻学院重大决策部署和党政工作要点行动少、落实差;推进群众反映强烈突出问题专项治理工作不积极,落实省纪委监督意见工作责任不到位;落实全国全省高校思想政治工作精神不及时、不扎实,党管意识形态工作责任制落实不严格;推进科技创新力度不大、服务社会作用发挥不明显等突出问题。

2、在作风建设方面。着力整治贯彻中央八项规定及《实施细则》、省委九项规定精神任性随意,违规吃请、公务接待超支,滥发津补贴福利,在办公用房、公务用车、公共财产使用方面搞特珠;文山会海,抬高会议规格,部门会议要求“一把手”参加,会后少落实、不落实、无跟进;检查考核过多过滥,一票否决事项多,动辄签责任状;过度留痕,要求在微信工作群、QQ群、APP上传工作场景截图;面对师生的服务办事效率低,对待老师、学生态度简单粗暴、颐指气使;学院网站 “僵尸化”运行;调查研究走过场,真正沉下身子广泛倾听教师、学生和家长意见建议少;对师生反映强烈的有关投诉消极应付、敷衍塞责等突出问题。

3、在履职尽责方面。着力整治改革创新意识不强、攻坚克难精神不足、上推下卸责任,不担当、不作为、慢作为、乱作为;对涉及师生员工利益的问题能解决而不及时解决,消极应付、效率低下、慵懒无为甚至麻木不仁、弄虚作假、阳奉阴违;课前准备不充分备课不认真、课中无视学生行为、课后没有跟踪没有作业;科研论文抄袭拼凑,缺乏调查研究,为科研而科研,成果转化率低等突出问题。

4、在巡视巡察、专项检查发现问题整改方面。着力解决整改工作搞形式、走过场,举措不实、行动缓慢,导致整改问题长期存在;对重点领域权力运行监督制约不力,在基本建设、大宗物品采购、资金使用、资产管理等方面存在漏洞和监督盲区;“管业务就要管党风廉政建设”的意识不够,责任落实不到位,党风教风学风建设力度不够大,立足长远完善制度机制不足等突出问题。

5、在落实管党治党责任方面。着力整治管党治党主体意识、主动意识薄弱,履行“两个责任”不到位,特别是主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化;贯彻落实民主集中制不规范、决策机制不健全,对学院重大事项决策上职责不清、把关不严;运用监督执纪“第一种形态”不充分,廉政风险点排查不深入不全面,防控措施不精准以及虚化空转;党内政治生活制度不落实,理论学习、民主生活会、三会一课庸俗化、敷衍了事、应付检查等突出问题。

三、集中整治步骤

1、组织专题学习。利用党委中心组(扩大)学习会,组织学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,认真学习贯彻中央纪委《工作意见》等精神,提高政治站位,切实掌握整治要求。

2、列出问题清单。对照集中整治重点内容,各部门深入开展调查研究,集中梳理排查当前学院、本部门存在的形式主义、官僚主义突出问题及具体表现,列出问题清单,于2019年4月30日前报纪检监察室。在集中梳理排查问题期间,纪委要牵头会同相关职能部门,对各部门排查问题情况开展调研督导,推动排查全面深入,找准找实突出问题。

3、制定整改方案。坚持边查边改、即知即改、真改实改,能够立行立改的问题,立即整改到位,需要一段时间整改纠正的,突出工作重点,区分轻重缓急,选择2-3个师生员工反映最为强烈的问题作为切入口,集中抓好整改纠正。

对照问题清单,通过谈心谈话、召开座谈会、召开组织生活会等方式,制定整改方案,逐条明确整改措施和完成时限。各部门整改方案经主管领导审核把关后,于2019年5月31日前交纪检监察室

4、纳入年度主体责任清单内容。各部门要把整改纠正形式主义、官僚主义纳入2019年度主体责任清单内容,根据整改方案,按季度列出时间进度,对照清单履责,对账销号,扎实推进整改。

5、集中开展整改纠正。20196月至10月,全院集中开展第一轮整改纠正,着力解决学院当前存在的突出问题。院领导及中层干部带头落实整改方案,坚持以上率下,层层示范带动,主动整改纠正。各部门201910月31日前,报整改工作进展情况报到纪检监察室,总结分析第一轮集中整治情况,并研究下一轮集中整治工作。

6、巩固成果“回头看”。2019年11—12月,各部门要对整治工作“回头看”,对照问题清单,结合部门实际工作,对形式主义、官僚主义进行再排查,再整改,坚决防止形式主义、官僚主义回潮反弹。

四、明确责任

1、院党委书记负总责,履行第一责任人职责,从筑牢四个意识、践行两个维护的政治高度,对集中整治工作亲自部署、亲自过问,以上率下,层层带动。

2、领导班子其他成员自觉履行一岗双责,认真思考查找自身存在的问题,并把集中整治工作融入分管工作,指导、检查分管部门排查整改工作,严抓严管,切实推动集中整治工作取得实效。

3、学院纪委要履行监督责任,纪委班子成员每人联系1-2个总支,对组织开展集中整治工作实施全过程、常态化督导检查防止出现“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义问题,确保集中整治推进有力、取得实效。

4、学院职能部门要发挥职能监管作用,在做好自身排查整改的同时,认真梳理分析面上存在的突出问题,及时查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节,注重立规明矩,及时修订完善制度规定,加强长效监管,推进源头防范。对排查不认真、走过场的部门党政负责人,学院纪委将进行约谈。

五、严肃执纪问责

学院纪委将认真梳理表现形式典型、师生员工反映强烈

的形式主义、官僚主义问题线索,精准运用监督执纪四种形态,对师生员工身边的形式主义、官僚主义问题,严查快处,严肃整改。在查处违纪案件的同时,重视审查其中的形式主义、官僚主义问题。强化典型案例通报,释放执纪必严、违纪必究的强烈信号,发挥警示与震慑作用。形式主义、官僚主义典型问题整改情况,将及时通报。

六、建立健全长效机制

1、立足常抓不懈。党委将把整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务,树立打持久战思想,一个问题一个问题整治,一个阶段一个阶段推进。将加大宣传力度,引导群众有序参与,主动收集群众反映、媒体关注的问题,营造全上下、全体党员干部和教职工反对形式主义、官僚主义的浓厚氛围。

2、完善协作机制。党委统一领导下,由纪委牵头落实,各职能部门加强协作配合,及时通报移交形式主义、官僚主义问题线索,增强工作合力。

3、深化源头治理。党委将把制度建设贯穿于集中整治工作全过程,找出制度漏洞,完善具体规定,巩固整治成果。纪委将深入剖析典型案例背后存在的制度漏洞,督促相关部门完善相关制度。

 

附件:形式主义、官僚主义突出问题及具体表现排查表

 

 

          中共湖南生物机电职业技术学院委员会

                   2019年4月8日


附件:

形式主义、官僚主义突出问题及表现形式排查表(问题清单)

部门                   (盖章)          部门负责人签字:                

排查内容

存在的突出问题及具体表现

在贯彻上级和学院重大决策部署方面

在作风建设方面

在履职尽责方面

在巡视巡察、专项检查发现问题整改方面

在落实管党治党责任方面

说明:各部门除排查例举本部门在形式主义官僚主义方面存在的突出问题及具体表现外,还可例举学院层面、其他部门在在形式主义官僚主义方面存在的突出问题及具体表现。

 



(编辑:罗欣)